Visión

Convertir a Colombia en una economía próspera, ética e innovadora, donde el agro y la gastronomía sean motores de riqueza local; los servicios y el conocimiento el “commodity” ilimitado; y la tecnología y la sostenibilidad, los habilitadores de un bienestar duradero para todos.

0. Preámbulo: La Estrategia Colombia–Oferta, Diplomacia Comercial y Agro-Gastronomía

Colombia necesita una visión que unifique su política exterior, su economía interna y la riqueza natural y cultural que nos define. Durante décadas estos elementos han operado de manera aislada: un agro abandonado, una gastronomía subvalorada, un turismo desconectado del territorio, exportaciones fragmentadas y una diplomacia que no se ha medido por resultados económicos concretos.

En mi visión de país —que desarrollé inicialmente en el artículo “Los embajadores: vendedores del país y motores de prosperidad local” publicado en Socraci— formulo una estrategia donde Colombia deja de competir desde la desventaja y empieza a hacerlo desde su mayor fortaleza: nuestra identidad productiva y cultural.

📎 Artículo completo: https://socraci.com/view-post/1jfi9t2

Esta visión se basa en un principio simple pero transformador:

Colombia debe convertirse en un país que exporta cultura, experiencia y territorio; y que usa esa demanda para fortalecer el agro, la industria regional y el empleo local.

Para lograrlo, propongo una transformación de la diplomacia y del modelo productivo:

1. Diplomacia Comercial basada en Oferta y Resultados

Los embajadores ya no serán figuras protocolares. Serán gestores comerciales de alto nivel, medidos por indicadores verificables:

• Turismo gastronómico que generan desde su país de misión.
• Volumen de productos colombianos adquiridos a través de una plataforma nacional unificada tipo Alibaba Colombia.
• Inversión extranjera directa, ajustada al tamaño y potencial del país origen.

La función diplomática se convierte en motor económico, con metas claras, incentivos y medición pública.

2. Turismo gastronómico como engranaje del desarrollo rural

El turismo no es un sector aislado. En el modelo que propongo se convierte en un multiplicador directo del ingreso campesino:

• Cada turista trae demanda de ingredientes locales.
• Cada restaurante que vende un plato típico compra directamente al productor.
• Cada región construye una ruta gastronómica que la diferencia y la posiciona.

La gastronomía deja de ser entretenimiento y se convierte en política agrícola.

3. Restaurantes como compradores directos del campesino

Para romper la intermediación abusiva, los restaurantes del país—desde plazas de mercado renovadas hasta restaurantes de alta cocina—serán integrados a una red de abastecimiento directo:

• precios más justos,
• trazabilidad,
• productos frescos,
• identidad territorial como ventaja competitiva.

Los grandes productores seguirán abasteciendo industria y retail; los pequeños y medianos abastecerán gastronomía y turismo.

4. Jóvenes en el campo: del abandono a la oportunidad

Este modelo crea un campo atractivo para los jóvenes:

• no como campesinos tradicionales,
• sino como agroemprendedores, gastronómicos, transformadores, tecnólogos, operadores turísticos y productores de alimentos con valor agregado.

La riqueza se queda en la región. Se multiplica. Se hereda.

5. Clústeres agro-gastronómicos por vocación regional

Cada región tiene lo suyo:

• Pacífico: pesca artesanal, coco, viche, encocados.
• Caribe: yuca, ñame, frutas tropicales, dulcería.
• Andes: papa, maíz, lácteos, café, legumbres.
• Amazonía: frutos nativos, productos de selva.
• Orinoquía/Altillanura: granos, robótica agrícola y agroindustria a gran escala.

La política pública ya no empuja productos artificiales; potencia lo que la región ya es.

6. Resultado: un país que vende desde su identidad

El modelo completo genera un círculo virtuoso:

1. Los embajadores traen turistas, compras e inversión.
2. Los turistas mueven gastronomía.
3. La gastronomía compra a los campesinos.
4. El campesino prospera y reinvierte.
5. Los jóvenes vuelven al campo.
6. Las regiones exportan cultura, productos y experiencias.

Esto convierte a Colombia en un país competitivo, moderno y coherente.

1) Pilares Estratégicos de Desarrollo

1.1 Agricultura como Eje Principal

Objetivo: Seguridad alimentaria, prosperidad rural y cadenas de valor locales fuertes.

• Seguridad alimentaria: fortalecer producción de básicos (cereales, tubérculos, legumbres, hortalizas) y compras públicas locales (escuelas, hospitales, cárceles) con metas por región.
• Desarrollo sostenible del campo: agroecología, agricultura de precisión, manejo de suelos/agua/biodiversidad; extensión rural (SENA/universidades).
• Incentivos al productor local: crédito blando, seguros agropecuarios, asistencia técnica, acceso a insumos y encadenamientos formales.
• Diversificación: frutas exóticas, cacao fino, cafés de microlote, aromáticas y superfoods.

1.1.1 Estrategia Agro-Gastro (economía circular local)

• Mercados de cercanía (menos transporte, mayor margen).
• Transformación productiva: centros regionales de innovación gastronómica (SENA/universidades).
• Gastronomía como tracción: concursos/ferias; turismo que consuma insumos locales.
• Roles: pequeños (abasto local y valor agregado); grandes (exportación con estándares socioambientales).

KPIs Agro-Gastro (2026–2030)

• +20% compras públicas locales (2 años).
• 100 centros de innovación gastronómica (5 años).
• +15% producción agrícola nacional (3 años).
• –20% desempleo rural (4 años).

1.1.2 Banco de Miel y Fomento a la Apicultura

• Banco de Miel de Colombia: creación de una reserva estratégica nacional que garantice precios estables, trace la calidad de la miel y sirva como plataforma para exportación.
• Fortalecimiento de apiarios:
• Incentivos financieros y técnicos para pequeños y medianos apicultores.
• Distribución de colmenas certificadas y capacitación en buenas prácticas apícolas.
• Alianzas con universidades y centros de investigación para el cuidado genético de las abejas.
• Protección de polinizadores:
• Normas para reducir uso de pesticidas nocivos.
• Corredores biológicos y siembra de flora melífera en zonas rurales y urbanas.
• Campañas educativas sobre la importancia de las abejas para la seguridad alimentaria y la biodiversidad.
• Innovación y diversificación: desarrollo de productos derivados (propóleo, jalea real, cera de abejas, cosmética natural, suplementos nutricionales).
• Comercio nacional e internacional:
• Sello “Miel Pura de Colombia”, con certificación de origen y estándares de pureza.
• Concursos nacionales de calidad de miel y ferias internacionales para posicionar a Colombia como productor premium.
• Integración de la miel en programas de nutrición escolar, hospitales y compras públicas.
• Economía circular: aprovechamiento de subproductos de la colmena para artesanías, biomateriales y abonos orgánicos.

KPIs 2026–2030

• Creación del Banco de Miel en los primeros 2 años de gobierno.
• +50% en el número de apiarios registrados y formalizados.
• Exportaciones de miel y derivados +100% hacia mercados premium (UE, Japón, EE.UU.).
• Sello “Miel Pura de Colombia” reconocido internacionalmente en 5 años.
• Reducción en un 40% de la mortalidad de colmenas asociada a pesticidas o mal manejo.

1.1.3 Transición Agroecológica “Cero Plaguicidas Sintéticos”

Principio: Migrar gradualmente hacia el control biológico y prácticas agroecológicas, eliminando plaguicidas/insecticidas sintéticos; solo permitir intervenciones de rescate focalizadas bajo cuarentena y receta técnica cuando un brote supere el umbral económico de daño.

A. Manejo Integrado de Plagas (MIP) 4.0

• Monitoreo preventivo con trampas, feromonas, sensores IoT y alertas tempranas.
• Rotación de cultivos, coberturas vivas, barreras biológicas y suelos sanos como base.
• Umbrales de intervención definidos por cadena productiva; prohibido aplicar por calendario.

B. Bioinsumos y Control Biológico

• Red Nacional de Biofábricas (municipales/departamentales) para producir Trichoderma, Bt, metarhizium, hongos entomopatógenos, parasitoides, extractos botánicos y minerales de baja toxicidad.
• Fast-track regulatorio (ICA/INVIMA) para registro de bioinsumos y bioestimulantes con evidencia científica.
• Compras públicas de bioinsumos para pequeños y medianos productores durante la transición.

C. Zonas de Cuarentena y Respuesta Rápida

• Cuarentenas fitosanitarias inteligentes en áreas con brotes, con cordones sanitarios y brigadas técnicas.
• Si el brote supera el umbral y el biocontrol no contiene, se habilita aplicación química de rescate: focal, trazada, con receta agronómica, EPP obligatorio y plan de remediación del suelo/agua posterior.

D. Incentivos y Mercados

• Descuento en crédito y seguro agro para quienes adopten MIP y bioinsumos.
• Certificación “Agricultura Limpia Colombia” con sello visible en mercados locales, Plataforma Única de Comercio Exterior y rutas gastronómicas.
• Compras públicas (escuelas, hospitales, cárceles) con metas crecientes de insumos “limpios”.

E. I+D, Capacitación y Extensión

• Escuelas de Campo Agroecológicas (SENA/universidades) por cadena y región.
• Ensayos participativos en fincas faro; bancos de semillas resilientes y policultivos.
• Investigación aplicada en resistencia de plagas, suelos vivos y eficiencia de bioinsumos.

F. Protección de Polinizadores y Biodiversidad

• Prohibición escalonada de Plaguicidas Altamente Peligrosos (HHP) según estándares internacionales.
• Corredores florales y flora melífera articulados con el 1.1.2 Banco de Miel.
• Monitoreo de residuos en agua/suelos y planes de restauración.

G. Gobernanza y Trazabilidad

• Receta agronómica electrónica y trazabilidad de aplicaciones en Socraci (lotes, productos, dosis).
• Tablero público de alertas fitosanitarias y reportes de residuos.
• Mesas técnicas por cadena (productores, academia, Estado).

KPIs 2026–2030

• –50% uso de plaguicidas sintéticos (toneladas y dosis/hectárea) en 4 años.
• 100% HHP prohibidos o sustituidos en los primeros 24 meses.
• 1,0 millón ha en transición agroecológica certificada.
• 200 biofábricas operativas y 1.000 técnicos de extensión formados en MIP.
• +40% reducción de residuos de plaguicidas en agua/suelo monitoreados.
• +30% de compras públicas con sello “Agricultura Limpia Colombia”.

1.2 Servicios y Conocimiento como “Commodity” Ilimitado

• Educación y capacitación: reforma curricular (tecnología, ciencia, emprendimiento, arte digital; inglés funcional).
• Economía digital: plataformas en educación, salud, entretenimiento y comercio para inclusión y empleo.
• Talento global: visas y hubs de I+D (IA, fintech, biotecnología, ciberseguridad, industrias creativas).

KPIs (2026–2030)

• +80% cobertura de conectividad escolar prioritaria.
• 300.000 nuevos empleos en servicios basados en conocimiento (4 años).
• 1.000 startups deep-tech/fintech activas (2030).

1.2.1 Gobierno Codeudor para el Emprendimiento

• El Estado deja el subsidio asistencialista y actúa como codeudor/garante parcial para créditos de creación/crecimiento de PYMES (requisitos: estar al día en impuestos, plan viable, educación financiera).
• Alianzas con banca/fintech/cooperativas; uso exclusivo productivo.

KPIs (2026–2030)

• 500.000 emprendedores con créditos avalados (4 años).
• 80% supervivencia de negocios al año 3.
• 1 millón de empleos nuevos vía PYMES avaladas.
• –30% gasto en subsidios directos.

1.2.2 Participación de Trabajadores en Utilidades

• Reparto voluntario de 5% utilidades netas a empleados, deducible en renta.
• Mejora de ingreso real, productividad y pertenencia.

KPIs (2026–2030)

• 50% de empresas medianas y grandes aplicando el esquema (4 años).
• +15% ingreso promedio formal.
• –10% rotación laboral.

1.3 Tecnología en Todas sus Expresiones

• IA aplicada en salud, educación, agro, finanzas; sandboxes regulatorios.
• Blockchain/cripto: trazabilidad agro, logística y pagos.
• Fintech y banca digital: inclusión financiera (pagos, microcrédito, corresponsales digitales).
• Big Data/analítica: infraestructura y capacidades para decisiones públicas/privadas.

KPIs (2026–2030)

• 10 laboratorios públicos de datos sectoriales.
• 5 millones de nuevos usuarios de pagos digitales formales.
• 200 casos de IA aplicada en políticas públicas.

1.3.1 Regulación de Aplicaciones de Transporte

• Legalización plena (Uber, Didi, Cabify, etc.) con mismas reglas que taxis: seguros y cupo pagado en cuotas; las plataformas financian el cupo a sus conductores; trazabilidad digital.

KPIs (2026–2030)

• 100% apps legalizadas (2 años).
• +50% formalización de conductores.
• –30% conflictos sectoriales.
• +20% cobertura de movilidad en municipios intermedios.

1.3.2 Soberanía Digital y Centros de Datos Nacionales

• Toda información crítica del Estado alojada en datacenters en Colombia, con cloud nacional híbrida, energía renovable y formación en ciberseguridad.

KPIs (2026–2030)

• 100% data crítica en datacenters nacionales (5 años).
• 3 megadatacenters regionales.
• –80% dependencia de nubes extranjeras.
• 50.000 especialistas formados.

1.3.3 Open Banking Comunitario y Banca-as-a-Service (BaaS)

• Open banking obligatorio: los bancos deberán exponer APIs estandarizadas y seguras (cuentas, pagos, transferencias, scoring, KYC/AML) para que cualquier emprendedor pueda construir fintech locales en su municipio o ciudad.
• Banca-as-a-Service: los bancos actuarán como proveedores de infraestructura y garantías (seguro de depósitos, cumplimiento normativo, prevención de fraude), mientras que las apps locales operan la experiencia de usuario y el servicio comunitario.
• Licencia ligera de operador fintech local: registro simplificado para personas y pymes que quieran crear apps financieras para su pueblo, con capacitaciones obligatorias en protección de datos, ciberseguridad y atención al consumidor.
• Pagos y crédito locales: las comunidades podrán lanzar apps para pagos instantáneos, microcrédito productivo, ahorro programado y cajas de compensación digitales para comercios de barrio y productores rurales.
• Garantía al usuario: todo dinero y producto financiero ofrecido por apps locales estará respaldado por el banco partner; el usuario siempre verá el banco custodio y la cobertura de seguro en la interfaz.
• Mercado de desarrolladores: programa nacional de “Desafíos Fintech Municipales” (premios, mentorías y sandbox regulatorio) para que estudiantes, SENA y universidades creen soluciones de su territorio.
• Interoperabilidad y bajos costos: comisiones techo para pagos locales y interoperabilidad obligatoria entre wallets, bancos y corresponsales; soporte para pagos offline en zonas rurales.
• Protección al consumidor: botón único de reverso y reclamo en todas las apps; auditorías técnicas independientes; pruebas de penetración periódicas; alfabetización financiera integrada.

KPIs (2026–2030)

• +1.000 apps/servicios fintech comunitarios activos en municipios y cabeceras.
• 100% de los bancos con APIs abiertas certificadas y BaaS operativo (año 2).
• +5 millones de nuevos usuarios de pagos digitales locales y +500.000 comercios vinculados.
• –40% costo promedio por transacción local y –50% tiempo de integración para nuevos desarrolladores.
• 0 incidentes de pérdida de fondos por custodia: todos los saldos respaldados por el banco partner y el seguro de depósitos.

1.4 Productos Minero-Energéticos (Transición Responsable)

• Minería responsable, beneficios a comunidades.
• Energías renovables y almacenamiento.
• Valor agregado: industrialización (cobre, oro responsable, minerales críticos).

1.4.1 Lucha contra Minería Ilegal y Recuperación del Oro

• Operaciones integrales contra minería ilegal; formalización con incentivos a pequeños.
• Banco del Oro Colombiano (reserva estratégica).
• Trazabilidad (incl. blockchain), cero mercurio/cianuro, restauración ambiental.
• Diplomacia para sello de oro legal con mejores condiciones.

KPIs (2026–2030)

• –70% minería ilegal en ríos prioritarios (4 años).
• 50.000 pequeños mineros formalizados.
• 20 t reservas iniciales del Banco del Oro (3 años).
• +USD 1.000 M/año en exportaciones legales adicionales.
• +25% capacidad renovable instalada (2030) y 3 polos de transformación mineral.

1.4.2 Fomento Acelerado de la Energía Geotérmica en Colombia

Contexto y Oportunidad

• Regulación renovada: el Decreto 1598 de 2024 moderniza el marco regulatorio para la energía geotérmica, introduciendo licitaciones competitivas, evaluaciones técnicas obligatorias, protección ambiental y conexión garantizada al sistema eléctrico nacional.
• Impulso reciente: Colombia avanza en la licitación de nuevas rondas para otorgar concesiones de exploración geotérmica, reduciendo la dependencia de combustibles fósiles.
• Potencial real: para 2025, proyectos en marcha como Nevado del Ruiz y Cerro Negro–Chiles podrían aportar hasta 1.6% de la generación eléctrica nacional. El potencial total podría alcanzar el 20% si se explota plenamente el recurso disponible.
• Avances técnicos y colaboración: en RENAG 2025 se presentaron mejoras en exploración geofísica, análisis geoquímico (con potencial de subproductos como litio), optimización de pozos, uso de yacimientos petroleros abandonados y valorización térmica para usos agrícolas e industriales.

Estrategias Proactivas para Impulsar la Geotermia

A. Incentivos Regulatorios y Financieros

• Créditos blandos y coberturas de riesgo durante fases exploratorias, mitigando riesgo técnico y geológico.
• Exenciones tributarias temporales y reducción de regalías para proyectos iniciales.
• Subvenciones directas para estudios de prefactibilidad (geológicos y económicos) en zonas de alto potencial (Nevado del Ruiz, Paipa, Azufral, Tufiño–Chiles).

B. Matriz Público-Privada y Tecnología

• Consorcios entre universidades, empresas y organismos internacionales para fortalecer capacidades técnicas y formar especialistas.
• Adopción de tecnología EGS (enhanced geothermal systems) y bucles cerrados, que permiten aprovechar calor sin necesidad de yacimientos convencionales.

C. Acceso y Competencia Equitativa

• Ejecución inmediata de rondas competitivas de concesiones, bajo el modelo del Decreto 1598.
• Ventanilla única simplificada para licencias y derechos de explotación.
• Acceso preferente a infraestructura de red (SIN) para proyectos geotérmicos.

D. Integración Sustentable y Social

• Uso de calor residual en agricultura, curtiembre, deshidratación de alimentos, fertilizantes y procesos agroindustriales.
• Participación comunitaria en la cadena de valor: empleo, capacitación, regalías y beneficios sociales directos.
• Programa geotérmico piloto en municipios estratégicos, financiando proyectos comunitarios (electricidad rural, escuelas, centros de salud).

KPIs Potenciales 2026–2030 – Energía Geotérmica

• Alcanzar una capacidad operativa de 500 MW de energía geotérmica instalada antes del año 2030.
• Completar estudios de prefactibilidad en al menos 5 zonas prioritarias de alto potencial.
• Lograr una inversión pública y privada equivalente a USD X millones en un periodo de 5 años.
• Crear 3 centros de formación técnica especializados en geotermia para capacitar talento local.
• Asegurar que al menos el 50% de los proyectos beneficien directamente a las comunidades locales.
• Reducir en un 10% las emisiones de CO₂ del sector eléctrico, sustituyendo generación fósil por geotermia.

1.5 Protección y Recuperación de Recursos Naturales (Agua, Bosque, Biodiversidad)

• Bosques: frenar deforestación, reforestación productiva/nativa.
• Ecosistemas: restauración de suelos/agua; corredores bioculturales.
• Agua: gestión integral de cuencas; eficiencia hídrica rural/urbana.

1.5.1 Gestión Integral de Residuos y Economía Circular

• Separación en la fuente (orgánicos/inorgánicos) y operadores especializados.
• Orgánicos→ abonos, biogás, materiales biodegradables.
• Inorgánicos/reciclables→ fortalecimiento de cooperativas y tecnología.
• Emprendimientos verdes: incentivos y créditos.
• Inclusión social: formalización de recicladores.
• Trazabilidad nacional con veeduría en Socraci.

KPIs (2026–2030)

• 60% de orgánicos transformados (4 años).
• 100% recicladores formalizados (2030).
• –40% disposición en rellenos.
• 500 nuevas empresas verdes.
• –40% deforestación (4 años); 1 M ha restauradas (2030); 100% cabeceras con plan de seguridad hídrica.

1.6 Turismo Ecológico Responsable

• Infraestructura sostenible; respeto a comunidades; beneficio local.

KPIs (2026–2030)

• 2 M visitantes eco/año (2030).
• +60% gasto promedio por turista (8 años).

1.7 Transición Productiva Legal de Cultivos de Coca (y Cannabis)

Principio: No guerra contra el campesino. Compra legal garantizada de hoja, decocainización total y usos industriales lícitos (saborizantes, cosmética no psicoactiva, materiales celulósicos, fertilizantes), con seguridad y trazabilidad.

Fases

• Fase 0 (año 1): Ley de usos industriales decocainizados (0,00% alcaloide), licencias semilla-a-producto; decreto de trazabilidad; estándares INVIMA/ICA.
• Fase 1 (12–18 meses): zonas cercanas a control estatal; precio-piso y pago inmediato; plantas regionales de decocainización; I+D de biomasa; sello “Insumo Legal Rural” para gastronomía.
• Fase 2 (18–48 meses): normas de exportación B2B; clústeres de cosmética y materiales bio-basados; reconversión voluntaria (café/cacao/frutales/forestales) manteniendo ingreso durante transición.

Seguridad y derechos

• Protección al productor; participación comunitaria y enfoque étnico; prohibición absoluta de procesos que produzcan/concentren alcaloide.

Instrumentos económicos

• Contratos multianuales, créditos blandos, seguros antiextorsión, compras públicas de subproductos (higiene/papel/empaque).

KPIs (2026–2030)

• 200 municipios y >100.000 ha bajo esquema legal.
• Ingreso legal ≥80% del ilegal previo por hogar.
• Cero desvíos en plantas certificadas.
• 3 plantas de decocainización y 6 centros I+D operando.
• USD 300 M en exportaciones B2B legales.
• –30% homicidios en veredas del programa; +60% bancarización rural.

Articulaciones: Gastronomía y Turismo; Plataforma Única de e-commerce; Diplomacia Económica; Generación Ética (bioeconomía/compliance).

2) “Colombia Sabor y Aventura” – Plan Nacional de Turismo Gastronómico (2026–2034)

Visión: Ser #1 en turismo gastronómico de aventura en LATAM y top-5 mundial, integrando biodiversidad, cultura y cocina de vanguardia con desarrollo rural inclusivo.

2.1 Ejes

1. Identidad Viva (inventario de ingredientes nativos; fondo “Sabores Ancestrales”).
2. I+D Culinario (10 Laboratorios de Cocina Viva; vales de innovación).
3. Rutas 360° (12 rutas “de la finca al plato”; certificación de experiencia responsable).
4. Marca País (misiones chef-embajador a 8 capitales foodie; Foro Mundial Cartagena 2027).
5. Ecosistema Productivo/Logístico (Ventanilla Única AgroGastroExport; cadena de frío rural).
6. Talento Joven (30.000 becas “Cocinero 4.0”; Socraci–Gastro para co-diseño).

2.2 Programas Insignia

• Pasaporte de Sabores (app gamificada).
• Red de Festivales “GastroAventura” (circuito trimestral regional).
• Sello “Cero Desperdicio, Máximo Sabor” (economía circular y subproductos).

2.3 Gobernanza y Financiación

• Fondo Mixto Colombia Gourmet: COP 1,1 billones iniciales (0,08% PIB).
• Mesa Nacional de Turismo Gastronómico (Gobierno-territorios-sector-comunidades).

2.4 Indicadores 2034

• 5 M visitantes gastronómicos/año; +60% gasto promedio; 200.000 empleos; 50% insumos sostenibles.

2.5 Agenda Legislativa Rápida

• Ley de Fomento al Turismo Culinario; INVIMA Express Gourmet; Propiedad Intelectual Gastronómica.

2.6 Comunicación

• Campaña “¡Pruébame, Soy Colombia!”; retos #MiPlatoImposible; influencers en rutas bio-gastronómicas.

3) Plataforma Única de Comercio Exterior (Detal y Mayorista)

Modelo: APP público-privada tipo “Alibaba de Colombia”.

• Promoción por Embajadas y ProColombia (KPI: turistas y ventas).
• Multilenguaje, multimoneda, pagos locales; seguro y tracking; UX con filtros y recomendaciones.
• Acuerdos logísticos (472 y operadores globales).
• Cultura exportadora PYMES (formación, financiación, certificaciones).

KPIs (2026–2030)

• 50.000 productos (3 años); 100.000 PYMES activas (2030).
• –25% costo logístico de exportación para PYMES.

3.1 Balanza Comercial Sana y Economía Circular Internacional

• Equilibrio comercial bilateral como política de Estado; compensaciones (IED, transferencia tecnológica, infraestructura) cuando haya déficits persistentes; diplomacia económica activa (KPI de equilibrio por embajada).

KPIs (2026–2030)

• –50% déficits bilaterales con socios principales (4 años).
• +40% exportaciones no minero-energéticas a mercados deficitarios.
• 70% de tratados con cláusulas de equilibrio revisadas.

4) Diplomacia Económica con KPIs

• Embajadores medidos por: (i) turistas, (ii) ventas en Plataforma Única, (iii) inversiones/eventos “Semana Gastronómica de Colombia”.
• Presupuesto por gestión de resultados (bonos por desempeño).

5) Estado como Empresa para el Bien Común (Gobierno Colegiado)

• Ministerio de Agricultura: seguridad alimentaria, sostenibilidad, agro-gastro.
• KPI: ↓pobreza rural; ↑productividad; ↑compras públicas locales.
• Educación: habilidades para economía digital e inclusión rural.
• KPI: cobertura rural 100%; conectividad 80%+; ↑graduación.
• Salud: APS, prevención y calidad.
• KPI: ↓enfermedades prevenibles; ↓tiempos de atención.
• Economía: estabilidad macro, IED, empleo e innovación.
• KPI: IED +25%; desempleo <5%.
• Defensa y Seguridad: paz social, seguridad urbana/rural.
• KPI: –30% criminalidad; ↑cobertura rural.
• Infraestructura: conectividad vial/digital, frío rural, última milla.
• KPI: ↓costos logísticos; ↑accesibilidad.
• Cultura y Deportes: cohesión y bienestar.
• KPI: +50% participación juvenil; infraestructura por región.

Monitoreo

• Reuniones ejecutivas (Presidencia-CEO y “directorio” colegiado) e informe anual de KPIs a ciudadanía.

6) Educación, Desarrollo Profesional y Deporte

6.1 Escuelas y Colegios

• Educación financiera desde la infancia.
• Valores espirituales no religiosos y ética cívica.
• Padres y abuelos: padres más cerca; abuelos con 1 h/semana de clase intergeneracional.
• Responsabilidad comunitaria: estudiantes corresponsables del aseo/mantenimiento (incl. baños).
• Habilidades socioemocionales; arte, deporte y emprendimiento en jornada extendida.

6.2 Universidades

• Formación 360° (académico + profesional + empresarial).
• Ecosistemas de innovación (spin-offs con reparto de utilidades universidad-estudiante-empresa).
• Patrocinio empresarial con incentivos tributarios.
• Costo-beneficio: públicas muy accesibles vs privadas; fortalecer financiación para que ningún joven quede excluido.

6.3 Formación Técnica y SENA

• SENA fortalecido y moderno; modelo dual SENA-Universidad; prácticas obligatorias; certificación técnica universal.

6.4 Propuestas Clave

• Maestros Mentores (IA, pedagogía digital, ABP).
• Escuelas de Innovación Juvenil (1 por departamento).
• Consejo Nacional de Educación y Productividad (alineación con mercado).

6.5 KPIs Educación (2026–2030)

• Cobertura educativa rural 100% (5 años).
• 80% de escuelas públicas con acceso digital garantizado.
• 30.000 becas duales SENA–Universidad.
• 32 escuelas de innovación.
• –50% brecha costo-beneficio (universidad privada vs salario inicial).
• 90% de colegios con participación activa de abuelos y padres.

6.6 Deporte y Liderazgo Deportivo

• Gobernanza del deporte por deportistas (no políticos).
• Deporte desde primera infancia; Talento Olímpico Juvenil; centro deportivo municipal con gestión de asociaciones de deportistas.

KPIs Deporte (2026–2030)

• +50% participación juvenil en clubes/ligas.
• 1.000 deportistas becados.
• Red Nacional de Escuelas de Liderazgo Deportivo (exdeportistas).

6.7 Educación Pública y Compromiso del Estado

• Hijos de funcionarios y contratistas del Estado en colegios públicos (ejemplaridad y presión positiva por calidad).
• Incentivo en contratación pública a empresas cuyos socios/directivos/empleados tengan hijos en colegios públicos (favorabilidad 5% ajustable 3–10%, verificación estricta).

KPIs (2026–2030)

• 100% hijos de funcionarios en colegios públicos (2030).
• 20% contratistas usando el beneficio (4 años).
• +25% en indicadores de calidad (Saber, conectividad, infraestructura).

7) Generación Ética: Valores, Liderazgo y Habilidades Blandas (2026–2036)

Objetivo: 500.000 jóvenes Gestores de Buen Gobierno.

• Currículo Ético-Cívico 360°; Escuelas de Liderazgo (1/municipio); SACÚDETE 2.0; Servicio Público Joven (300 h); Socraci Campus; Maestro Líder (40.000 docentes); Becas/Reconocimientos; Consejo Presidencial de Juventud.

Financiación: 0,5% PGN (Fondo Juventud-Educación) + territorios + cooperación.

Resultados 2026–2036: 500.000 gestores; NINIs 15%; participación joven 65%; –40% percepción de corrupción en instituciones educativas.

Mensaje: “Formar buenos gobernantes empieza en el aula.”

8) Alianza con la Iglesia y Comunidades de Fe (Ética Pública y Unidad)

• Formación de líderes en ética pública; valores cívicos en homilías/campañas; actividades comunitarias; llamado a voto responsable; oración + acción.
• Impacto: cambio cultural hacia integridad y bien común.

9) Veeduría del Constituyente Primario (Socraci)

• Tableros KPIs por ministerio, proyectos y presupuestos; denuncias/sugerencias en tiempo real; corrección temprana; rendición de cuentas abierta.

9.1 Herramientas Digitales para la Participación Ciudadana

• Más participación con cédula digital y huella desde el celular para consultas, presupuestos participativos y votaciones locales/nacionales.
• Socraci como infraestructura democrática; inclusión rural con conectividad prioritaria; seguridad (cripto/trazabilidad, auditorías).

KPIs (2026–2030)

• 10 M de usuarios digitales participando (2030).
• 500 procesos de democracia digital (municipios/departamentos).
• 100% ministerios reportando KPIs y abriendo votaciones de control en Socraci.

10) Agenda Legislativa y Regulatoria (Primer Año)

1. Ley de Fomento al Turismo Culinario.
2. INVIMA Express Gourmet.
3. Propiedad Intelectual Gastronómica.
4. Compras Públicas Locales (metas obligatorias).
5. Sandboxes de IA/Fintech/Blockchain.
6. Fondo Juventud-Educación (0,5% PGN).
7. Transición Energética con Comunidades (consulta/beneficios).

11) Indicadores Macroeconómicos de Éxito (2026–2030)

• Desempleo < 5%; PIB > 4% promedio.
• IED + 25%.
• Pobreza multidimensional – 30%.
• Exportaciones no minero-energéticas + 40%.
• Empleo rural formal + 20%.
• Emisiones/PIB – 20%.

12) Cárceles y Resocialización Productiva

12.1 Seguridad y Comunicaciones

• Bloqueo total de comunicaciones ilegales: conexión alámbrica controlada para comunicaciones autorizadas; eliminación de celulares con datos; en zonas sin red, sistemas internos trazables/grabados.

12.2 Trabajo y Formación

• El recluso paga trabajando (sin degradación): manufactura, agroindustria, carpintería, metalmecánica, confecciones, software básico, reciclaje, mobiliario público; ventas nacionales/internacionales.

12.3 Régimen Diferenciado

• Alta peligrosidad: cárceles rurales alejadas, cercanas a guarniciones.
• Primerizos/delitos menores: prioridad en estudio/trabajo.
• Menos privilegios no justificados; condiciones humanas + disciplina.

12.4 Referentes Internacionales

• Elementos de control y disciplina (p.ej., Bukele) adaptados a Colombia, combinados con énfasis en trabajo/educación; revisión de buenas prácticas nórdicas/asiáticas.

12.5 KPIs (2026–2030)

• –80% llamadas extorsivas (3 años).
• 70% reclusos en trabajo/estudio (2030).
• 30% de autogestión de costos carcelarios.
• 10 complejos agroindustriales (4 años).
• –40% reincidencia.

13) Gobernanza (Gobierno Colegiado)

• Directorio Ejecutivo plural que define estrategia; Presidente como CEO/moderador.
• Meritocracia en nombramientos y evaluación trimestral por KPIs.
• Continuidad de políticas de largo plazo.

13.1 Selección Abierta y Meritocrática de Ministros vía Socraci

• Convocatoria nacional en Socraci.com: cualquier colombiano podrá postularse o proponer candidatos para cada ministerio, de acuerdo con el plan de gobierno, los objetivos estratégicos y los KPIs definidos.
• Proceso transparente: los perfiles serán evaluados públicamente bajo criterios objetivos (mérito, experiencia, integridad, liderazgo).
• Lista de reemplazos: cada ministerio contará con una terna de seleccionados (primero, segundo y tercero), garantizando continuidad inmediata en caso de que el titular no cumpla sus objetivos.
• KPIs ministeriales visibles: cada ministro deberá presentar metas a corto, mediano y largo plazo, alineadas con el Plan de Gobierno, y sus resultados serán públicos en Socraci.com para veeduría ciudadana.
• Rol de los ministros:
• Son ejecutores de la estrategia definida por el gobierno colegiado.
• Responsables de sustentar proyectos de ley o decretos ante el Congreso, vinculados al plan.
• Medidos estrictamente por su capacidad de ejecución y cumplimiento de KPIs.

Impacto esperado

• Terminar con el clientelismo político en la designación de ministros.
• Garantizar un gabinete técnico, transparente y evaluado en tiempo real.
• Ciudadanía con herramientas de control social directas sobre la gestión ministerial.

KPIs 2026–2030

• 100% de ministerios seleccionados por convocatoria en Socraci antes de la posesión presidencial.
• 90% de ministros con KPIs publicados y auditados en tiempo real.
• Renovación ministerial inmediata (≤ 30 días) en caso de incumplimiento de objetivos.

14) Política Integral para la Tercera Edad: Dignidad, Bienestar y Productividad

14.1 Bienestar y Salud Preventiva

• Programa “Envejecimiento Activo”: actividades culturales, deportivas y recreativas en todos los municipios.
• Salud preventiva obligatoria: chequeos médicos semestrales gratuitos para adultos mayores, priorizando enfermedades crónicas.
• Centros de día comunitarios: espacios donde los adultos mayores reciban acompañamiento, alimentación y actividades, evitando el abandono y la soledad.

14.2 Productividad y Transmisión de Conocimiento

• Abuelos Tutores: incorporación de adultos mayores en jardines infantiles, colegios y universidades para:
• Contar cuentos, enseñar valores, historia y cultura local.
• Apoyar en el cuidado de niños de primera infancia.
• Desarrollar talleres prácticos (tejido, carpintería, artes, cocina, huertas urbanas, etc.).
• Universidad de la Experiencia: cada universidad abrirá electivas dictadas por adultos mayores, en las que los estudiantes puedan aprender oficios, artes, o simplemente compartir sabiduría de vida.
• Mentoría laboral: empresas recibirán incentivos por contratar adultos mayores como mentores de jóvenes empleados o aprendices.
• Reconocimiento económico: no como salario, pero sí un pago de apoyo para diáticos y alimentación mientras desarrollan estas labores comunitarias y educativas.

14.3 Seguridad Económica y Protección Social

• Pensión Básica Garantizada para quienes no tengan ingresos, asegurando un mínimo vital digno.
• Fondo Intergeneracional: los jóvenes becados deberán cumplir horas de servicio comunitario con adultos mayores, generando vínculo social y acompañamiento.
• Protección al adulto mayor contra abusos financieros (seguros, créditos, ventas engañosas).

14.4 KPIs 2026–2030

• 80% de adultos mayores participando en programas comunitarios de envejecimiento activo.
• Reducción del 40% en casos de abandono reportados.
• 100.000 adultos mayores integrados como Abuelos Tutores en jardines, colegios y universidades.
• 20.000 electivas universitarias dictadas o co-dictadas por adultos mayores.
• Cobertura del 100% en chequeos médicos preventivos semestrales.

15) Política de Cero Evasión y Cultura de Cumplimiento Fiscal

15.1 Transparencia y Confianza en el Uso de Impuestos

• Trazabilidad ciudadana del gasto: cada peso recaudado tendrá un “rastro digital” público en Socraci.com, mostrando en qué obras y programas se invierte.
• Participación ciudadana en el presupuesto: cada región podrá votar en consultas digitales el destino de un porcentaje de la inversión pública local.
• Informe anual de impacto fiscal: el Presidente y los ministros mostrarán en cadena nacional el impacto directo de los impuestos en educación, salud, infraestructura y empleo.

15.2 Incentivos para el Contribuyente Cumplido

• Puntos “Colombia Cumple”: quienes paguen puntualmente sus impuestos acumulan beneficios como descuentos en trámites, prioridad en programas de vivienda, becas y créditos estatales.
• Sorteos nacionales (transparente, con veeduría) para premiar a contribuyentes cumplidos con becas, capacitaciones, viajes culturales o beneficios tributarios.
• Declaración simple y digital: proceso de pago de impuestos simplificado, con menos trámites y autocompletado basado en la información financiera.

15.3 Medidas contra la Evasión

• Factura electrónica universal: todas las ventas y servicios estarán registradas digitalmente, incluso en el comercio informal mediante apps gratuitas.
• Cruce de datos con inteligencia artificial: detectar inconsistencias entre nivel de vida y declaración de renta.
• Billeteras digitales oficiales: todos los pagos del Estado (subsidios, compras públicas, salarios) pasarán por medios digitales trazables, cerrando la puerta al lavado y evasión.
• Recompensa al denunciante: ciudadanos o empleados que reporten esquemas de evasión comprobados recibirán un porcentaje del valor recuperado.

15.4 Cultura Fiscal Ciudadana

• Educación tributaria desde el colegio: formación en deberes ciudadanos, con simuladores de presupuesto nacional para que los jóvenes vean el impacto de pagar o evadir.
• Campaña nacional “Mis Impuestos, Mi País”: comunicación masiva mostrando cómo los impuestos se transforman en obras locales y servicios directos.
• Ejemplaridad desde arriba: todos los funcionarios públicos deberán publicar anualmente su declaración de renta, validada por la DIAN, como símbolo de transparencia.

15.5 KPIs 2026–2030

• Reducción de la evasión del IVA y renta en un 30% en 4 años.
• 90% de contribuyentes usando factura electrónica y billeteras digitales.
• 10 millones de ciudadanos consultando en Socraci.com el destino de los impuestos.
• 80% de los pagos estatales realizados en medios digitales trazables.

16) El Árbol del Conocimiento: Sistema Nacional Cíclico de Innovación, IA y Riqueza Compartida

Objetivo Estratégico

Convertir a Colombia en la primera nación del mundo donde el conocimiento funciona como un ecosistema vivo: cada idea, desde su origen en una escuela o un laboratorio, crece, se transforma y puede convertirse en un fruto económico, social o científico con beneficios compartidos.

Este ecosistema será administrado por la Agencia Nacional de Talento y Conocimiento (ANTC) y un Registro Nacional de Semillas de Conocimiento basado en blockchain e inteligencia artificial.

16.1 La Estructura del Árbol del Conocimiento

A. La Semilla — Ideas que nacen en cualquier etapa formativa

Las ideas pueden originarse en:

• una escuela primaria,
• un colegio,
• una universidad,
• un centro de formación técnica,
• un laboratorio de investigación,
• o incluso un emprendimiento ciudadano.

Registro Inteligente de Semillas

Toda idea se ingresa a la plataforma nacional y la IA analiza automáticamente:

1. Si ya existe una idea igual o similar en la base del conocimiento.
2. Si debe:

• anclarse a una idea madre existente,
• convertirse en una subidea,
• o registrarse como una semilla totalmente nueva.

Propósito

Evitar duplicaciones, proteger la originalidad, promover la colaboración y garantizar que el país no pierda ningún aporte creativo de ningún ciudadano.

B. Las Raíces — Educación básica y media

Aquí la semilla recibe sus primeros nutrientes:

• curiosidad,
• creatividad,
• pensamiento crítico,
• metodologías STEM y artes,
• primeros experimentos,
• proyectos escolares,
• ferias de ciencia y tecnología.

Todo aporte queda vinculado a la idea original mediante blockchain.

Resultado: Ningún niño o joven colombiano pierde el derecho a ser reconocido y beneficiarse por las ideas que originó.

C. El Tronco — Universidades, SENA, Centros Técnicos y la ANTC

Las instituciones de conocimiento formal toman las semillas y las convierten en proyectos estructurados:

• análisis de viabilidad científica y técnica
• desarrollo de prototipos
• investigación aplicada
• validación de datos
• experimentos controlados
• documentación formal (papers, tesis, informes)

Cada participante, docente o investigador queda automáticamente asociado al crecimiento de la idea mediante trazabilidad blockchain.

Resultado: Se construye un historial transparente de cómo una idea evoluciona, quién la fortaleció y qué aportes fueron decisivos.

D. Las Ramas — Laboratorios, Investigación Avanzada y Desarrollo

Aquí se realizan:

• pruebas de laboratorio,
• modelamientos,
• desarrollo tecnológico,
• ensayos clínicos o productivos,
• optimización de procesos,
• escalamiento industrial,
• validación comercial.

Cada avance queda asociado a la idea madre o a una subidea, según su evolución.

Subideas y Derivaciones

Si un equipo toma la idea original y crea una variante —por ejemplo, una mermelada con almidón de panela y manzana— y otro equipo decide continuar con panela y arándano, la IA registra automáticamente:

• Idea madre
• Subidea A (manzana)
• Subidea B (arándano)

Y cada rama mantiene su propio árbol de contribuciones científicas y técnicas.

Resultado: No se compite por duplicar ideas, sino por mejorarlas.

E. Los Frutos — Innovación, Empresas, Patentes y Productos

Cuando una idea madura, se convierte en:

• productos alimentarios, farmacéuticos o tecnológicos
• patentes industriales o científicas
• software, plataformas digitales o aplicaciones
• servicios innovadores
• soluciones de impacto social
• emprendimientos formales
• desarrollos artísticos o culturales
• publicaciones con valor comercial o científico

Identificador Único de Fruto

Cada fruto tiene un ID único en blockchain que integra:

• la semilla original
• las raíces que la nutrieron
• el tronco que la estructuró
• las ramas que la desarrollaron
• las personas que la lanzan al mercado

Propósito:

Garantizar justicia, transparencia y trazabilidad para todos los participantes.

F. Las Semillas Nuevas — Retroalimentación del Ecosistema

Cuando un fruto genera ingresos o impacto social:

• Parte vuelve a los creadores y participantes.
• Parte vuelve a las instituciones educativas.
• Parte financia nuevos laboratorios y proyectos.
• Parte forma un fondo de expansión administrado por la ANTC.

Así, cada fruta produce nuevas semillas, que alimentan nuevamente el ciclo.

Resultado Final:

El conocimiento se convierte en una economía renovable, como un cultivo infinito donde cada cosecha alimenta la siguiente.

16.2 Sistema Nacional de No-Duplicación de Ideas (IA + Blockchain)

La ANTC y su plataforma nacional aplicarán inteligencia artificial para:

1. Prevenir duplicación de ideas.
2. Detectar similitudes conceptuales.
3. Unir equipos que trabajan en problemas parecidos.
4. Recomendar caminos de investigación basados en trabajos previos.
5. Mapear todo el conocimiento del país en tiempo real.
6. Actualizar automáticamente patentes, papers, informes y prototipos.
7. Permitir que cualquier persona retome o mejore una idea previa.

Propósito:

Evitar desperdicio intelectual y maximizar la colaboración nacional.

16.3 Modelo de Reparto Automático de Beneficios (Smart Contracts)

Cuando un fruto genera valor económico:

Distribución sugerida:

• 10% → Semilla: origen de la idea
• 20% → Raíces: estudiantes y docentes que la nutrieron
• 20% → Tronco: universidades, SENA y la ANTC
• 15% → Ramas: laboratorios y equipos de I+D
• 25% → Fruto: emprendedores, empresas y equipo final
• 10% → Ecosistema Educativo: escuelas y territorios de origen

Todo se ejecuta automáticamente mediante contratos inteligentes.

16.4 Rol de la ANTC

La ANTC será responsable de:

• gestionar el Registro Nacional de Semillas de Conocimiento
• administrar los derechos digitales de cada idea
• conectar instituciones y equipos de investigación
• garantizar la trazabilidad intelectual
• orientar inversiones a sectores estratégicos
• asignar recursos de forma meritocrática y transparente
• gestionar el sistema nacional de patentes y subpatentes basadas en ideas

16.5 Impactos Esperados 2026–2030

• 1 millón de ideas registradas como semillas
• 500.000 estudiantes vinculados a proyectos formales
• 100.000 investigaciones con trazabilidad blockchain
• 5.000 nuevas innovaciones convertidas en productos o empresas
• USD +3.000 millones generados por economía del conocimiento
• Distribución masiva de riqueza entre estudiantes, docentes, investigadores y emprendedores
• Colombia como pionero mundial en sistemas cíclicos de innovación

16.6 Colombia: La Primera Economía Arbórea del Conocimiento del Mundo

“En Colombia, cada idea es una semilla.

Cada colombiano que la toca se convierte en parte del árbol.

Y cada fruto que nazca distribuirá riqueza a quienes ayudaron a cultivarlo.”

Este sistema convierte a la educación, la innovación y la tecnología en el motor más poderoso, democrático y sostenible de la historia del país.